台球斯诺克世界排名:浚縣人民政府辦公室關于印發浚縣2019年度百城建設提質工程工作實施方案的通知

發布時間:2019-03-14 11:45:19發布人:閱讀: 次

海宁斯诺克比赛 www.byqkd.icu  各鄉鎮人民政府,各街道辦事處,縣人民政府有關部門:

《浚縣2019年度百城建設提質工程工作實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

 

 

 

 

 

 

    2019年3月14日

 

 

 

浚縣2019年度百城建設提質工程工作

 

 

實 施 方 案

 

 

按照省、市百城建設提質工程總體安排部署,依據省、市2019年度百城建設提質工程實施方案要求,結合我縣實際,制定本方案。

 

 

一、指導思想

 

 

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會和省委十屆六次、七次全會精神,按照省、市百城建設提質工程和文明城市創建工作安排部署,堅持新發展理念,以人民群眾為中心,以品質提升為重點,突出抓好規劃、建設、管理、經營等關鍵環節,持續推進百城建設提質和文明城市創建,統籌三大攻堅戰,著力完善城市功能,增強城市綜合承載能力,提升城市治理能力,加快城市轉型升級,推動城鄉融合,促進城市高質量發展。

二、主要任務目標

圍繞城市規劃、建設、管理和產業高質量發展目標,扎實做好“四篇文章”,把握好“四個關系”,努力提升城市“四個品質”。突出抓好城市“四治”,強化城市基礎設施和公共服務設施建設,加快老城區有機更新,持續開展背街小巷和老舊住宅區整治活動,認真解決老百姓“出行難、停車難、如廁難、就醫難、入學難”等突出民生問題,進一步完善城市功能,持續提升城市綜合承載能力,明顯改善人居環境質量,實現城市規劃提標、建設提質、管理提優、產業提升,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感顯著提。

三、重點工作

(一)完善規劃體系,推進城市規劃高質量。全面啟動國土空間規劃編制工作,統籌考慮城市規模、環境容量和空間布局,科學配置生產、生活、生態三大要素,提升規劃質量,同步推進國土空間規劃系統建設。2019年6月底前全面完成城市總體設計、城市中心區和濱水地區等重點地區設計工作。(責任單位:自然資源局;配合單位:各相關單位)

(二)科學謀劃項目,推進城市建設高質量。根據全省百城建設提質工程工作有關部署,大力開展城市品質提升三年行動計劃,完善功能設施,抓好功能配套,提高建設水平,提升城市功能品質。嚴格依據各類專項規劃,按照補短板、強功能、增效能、提品質的原則,科學謀劃實施一批民生項目。項目謀劃要以符合相關規劃、項目建設的可行性、投融資方案的經濟性和風險評估為重點,做好建設項目論證把關,加強項目在空間布局和建設時序上的統籌管理。(責任單位:百城辦;配合單位:各成員單位)

(三)強化基礎設施,提升城市綜合承載能力

1. 強化道路交通建設,提升道路通行能力。以明顯緩解交通擁堵為目標,制定中心城區道路交通提升整治方案;進一步優化路網結構,提高路網密度,持續推進“斷頭路”“卡脖路”打通工程,做好城市道路與干線公路的銜接。2019年底前,路網密度要提高到7公里/每平方公里,道路面積率達到12%以上。(責任單位:住建局)大力實施公交優先發展戰略,城市建成區基本實現公交站點500米全覆蓋,城市公共交通出行分擔率達15%以上,城市交通綠色出行分擔率達75%以上,結合實際道路寬度,合理設置港灣式公交停車站點。(責任單位:交通運輸局)加快古城景區停車場項目建設,提高居住小區停車位配建標準,有效緩解停車難題。2019年年底前,縣百輛汽車公共停車泊位不低于10個。(責任單位:古城辦、住建局、公安局、交通運輸局)積極推進城市主次干道交叉口渠化改造,提高交叉口通行效率,2019年年底前,完成聆海大道與定浚線、浚州大道與定浚線、衛河路與云溪路、黃河路與白云路、黃河路與浚州大道五個交叉路口的渠化改造工作。(責任單位:住建局、公安局)結合黎陽路、新華路、黃河路3條達標街道以及背街小巷整治工作,積極實施纜線入地工程,凈化街道空間。(責任單位:住建局、古城辦;配合單位:公安局、供電公司、移動公司、聯通公司、電信公司)

2. 補齊城市功能短板,促進老城有機更新。按照公共服務設施相關專項規劃,加快完善新城區教育、醫療、商業網點等公共服務設施。2019年3月前,制定出臺背街小巷和老舊住宅區整治工作實施方案,建立工作臺賬,重點做好關帝廟街、北倉口街、北小門里街等8條背街小巷的整治提升工作。(責任單位:古城辦;配合單位:公安局、供電公司、移動公司、聯通公司、電信公司)大力推進環境凈化、綠化、亮化和供水、供暖、供氣、雨污水管網改造、架空線纜入地等重點工作,拆除違章搭建,增加停車場地、文體休閑設施、托幼設施。積極實施電梯化改造,顯著提升物業管理水平和社區居民自治管理水平。推進城市排水防澇補短板三年行動,加快實施建設路職業中專路段、黃河路東南城角2個易澇點的整治工作。2019年底前,全面消除中心城區現有易澇點,完成8條以上背街小巷整治提升,建成5條以上達標街道。(責任單位:住建局、房管中心)加強歷史文化街區、歷史建筑?;ず屠?,規范文物?;さノ喚ㄉ柘钅可笈?。老舊城區改造要突出地方傳統特色,注重人居環境改善和歷史文化延續,采取微改造和功能修補的方式,促進老城有機更新,避免大拆大建。(責任單位:文廣旅局、古城辦)

3. 開展生態修復,改善人居環境。大力發展綠色建筑,積極創建綠色城市、綠色社區、綠色機關、綠色校園。2019年4月底前,完成城區80家機關企事業單位、學校、醫院的庭院綠化工作。(責任單位:自然資源局)加快實施城市河岸生態修復、水體連通工程,構建生態循環水系。2019年年底前,完成淇衛共水系連通工程。(責任單位:水利局)新城區和新建項目要全面落實海綿城市建設要求。2019年年底前,完成東沙地濕地公園建設項目,實現中心城區現有污水處理廠出水濕地化再處理,進一步改善水環境。(責任單位:水利;配合單位:住建局)對大山、浮丘山、姑山遭受破壞的山體開展生態修復。推進森林浚縣建設,提升中心城區街頭綠地、公園綠地、濱水綠帶建設水平。開展黎陽古城遺址森林公園、環城防護林帶以及衛河路南段、科技路、金城路、建設路西段等道路綠化建設,加強古樹名木?;?。2019年年底前,完成永定路與淇河路交叉口、黎陽路與淇河路交叉口、永定路與白云路交叉口、浚州大道與黃河路交叉口、黃河路與白云路交叉口、黃河路南段路東、新華路南段路東、黃河路與金城路交叉口、霄河路與聆海大道交叉口、濱河路與建設路交叉口(綠蔭停車?。┑?0座街頭游園的建設任務。(責任單位:自然資源局、住建局、文廣旅局)按照建成區綠化覆蓋率達到40%、綠地率達到35.6%、人均公園面積達到11平方米、“300米見綠、500米見園”的標準,積極推進園林城市創建工作。(責任單位:住建局)

4. 保障供水安全,創建節水城市。加強水源地?;?,強化供水管網監管和二次供水管理,提升自來水水質。積極推行新建二次供水設施統建統管,加快老舊供水管網改造,2019年年底前新建、改造供水管網40公里,中心城區老舊城市供水管網改造率不低于30%。(責任單位:住建局)深入開展節水型城市創建,健全節水制度,推廣節水技術。2019年年底前,浚縣城區達到省級節水型城市標準;再生水利用率達到25%以上;公共管網漏損率要控制在13%以下。(責任單位:水利局、住建局)

5. 完善熱力燃氣設施,提高居民生活質量。加快城市供熱管網建設和老舊管網改造,強熱源保障,進一步提高集中供熱普及率。2019年年底前,新增供熱管網20公里。加快推進分散燃煤鍋爐替代,積極開展北方冬季清潔取暖工作,大力推行生物質能、地熱能、空氣源熱泵等可再生能源供熱方式,進一步提高清潔能源供熱水平,到2020年,實現清潔取暖覆蓋的目標。要進一步統籌完善燃氣管網和儲配設施,落實氣源供應,保障城鎮居民生活用氣。(責任單位:住建局)

6. 完善寬帶網絡設施,提升信息服務能力。強化寬帶網絡基礎設施建設與?;?,持續優化光纖寬帶網絡和4G網絡覆蓋,加快推進帶物聯網(NBIoT)和5G部署應用。持續提升新建住宅項目光纖到戶設施水平,切實規范住宅區寬帶接入服務,深入推進千兆示范區建設。(責任單位:移動公司、聯通公司、電信公司)

(四)改善公共服務,提升宜居水平

1. 強化教育設施建設,改善教育教學條件。繼續加大優質教育供給總量,加強城鎮義務教育學校擴容改造,實現中小學服務半徑與服務人口規模相適應,著力解決“大班額”問題;規范小區配套幼兒園建設使用,滿足適齡幼兒就近就便入園需求。完成北街小學項目建設,2019年年底前,全縣大班額率、超大班額率比例分別下降至12%、2%。(責任單位:教體局)

2. 健全醫療衛生體系,提升健康保障水平。以疾病預防控制、婦幼保健、醫療衛生、應急急救為重點,提升公共衛生保障水平,促進基本服務均等化。提高現有綜合性醫院和中醫院服務能力,按照“填平補齊”原則,合理設置公立醫院數量,加快推進縣人民醫院腫瘤放療中心、城鎮衛生院搬遷改造項目,積極爭取縣婦幼保健院病房樓項目,大力支持協和醫院、濟民醫院2民營醫院項目建設,基本實現大病不出縣目標。依據《浚縣中心城區醫療衛生專項規劃》,在四個街道轄區的居民區分別規劃設置1所社區衛生服務中心,滿足群眾就近就醫需求。建立健全養老服務體系,積極發展醫養結合養老機構,建設居家社區養老服務設施,打造15分鐘居家養老服務圈。2019年年底前,完成福利中心綜合醫養結合擴建項目,打造2個以上醫養結合養老機構,配套完善3個以上社區養老服務中心。(責任單位:衛健委、民政局)

3. 推進文體設施建設,滿足公眾文體需求。加快推進中心城區城市書屋、文化中心等基層綜合性公共文化設施建設。2019年年底前,完成黎陽書屋、志愿者服務站建設任務。(責任單位:文廣、縣委宣傳部文明辦)加快推進全民健身活動中心項目建設,完善街道社區多功能健身設施。新建居住區體育設施覆蓋率達到100%,積極構建城區15分鐘健身圈,不斷完善三級公共體育設施網絡體系。推動體育場館、比賽場地免費或低收費向公眾開放,依托黎陽古城遺址森林公園等公共綠地規劃建設自行車騎行道、健身步道、多功能運動場等體育健身設施,滿足廣大群眾健身需求。(責任單位:教體局;配合單位:住建局、自然資源局)

(五)強化產城融合,培育特色商業區

圍繞打造具有鮮明地域特色的浚縣名片,加快推進黎陽古城特色商業區建設和第三產業集群培育。2019年,重點推進南北大街特色商業街區改造,關圣廟、儒商文化園及明城墻遺址?;ふ故鏡認钅拷ㄉ?,加快與臺灣沐蘭集團對接進度,盡快簽約落地“黎陽古棧”沐蘭民宿項目,同步啟動建設工作。(責任單位:古城辦)

(六)培育特色產業,建設特色小鎮。突出以人為本、以產為基、以文為魂和因地制宜、傳承歷史、彰顯特色、綠色生態的建設導向,采取政府引導與市場主導相結合的方式,突出鄉鎮自然生態和文化特色,發展鄉鎮特色產業和優勢產業?;故裥≌?、楊屯泥塑小鎮等特色小鎮謀劃工作,力爭用35年時間,培育25個各具特色、富有活力的休閑旅游、現代農業、森林康養、傳統文化、體育康養、創新創業、美麗宜居的特色小鎮。

(七)構建安全體系,提高防控水平。開展城市安全創建活動,加快推進城區重大危險源搬遷改造和城市河道、道路橋涵、地下管線、高鐵沿線等區域的安全綜合治理,嚴格落實地質災害區、礦山塌陷區、危險化學品倉儲區等危險區域安全防護避讓措施,從源頭上消除區域安全風險。建立市政公用設施運營安全風險隱患雙重預防體系,推進行業運營安全風險管控與隱患治理的法治化、常態化、標準化、清單化和信息化,確保風險有效控制、隱患及時消除,全面提高市政公用設施運營安全防控能力和水平。(責任單位:應急管理局、市場監管局、住建局)

(八)提高治理水平,推進城市管理高質量。

1. 開展交通秩序整治,改善城市交通環境。實施“交通治堵”專項行動,以“治亂疏堵”為重點,努力破解交通擁堵、出行難、停車難等“城市病”。大力開展文明交通宣傳,提升市民文明交通素質;抓好交通秩序整頓,解決亂停亂行頑疾;建立智慧交通,優化交通組織和管理;加強涉路施工管理,做好暢通保障。2019年底前,打造黎陽路、新華路、黃河路3條嚴管示范街。(責任單位:公安局)

2. 推進市容衛生整治,凈化美化城市環境。實施“環境衛生治臟”專項行動,積極推行環衛精細化管理,大力完善環衛基礎設施建設,持續開展城市清潔行動,重點解決影響市容環境的垃圾亂倒、攤販亂擺、廣告亂貼、棚架亂搭、電線亂扯、油煙亂排、沿街招牌雜亂無章、寵物犬亂跑等突出問題。2019年年底前,完成中心城區人居環境綜合整治提升項目。(責任單位:城市管理局)強化路長制督導管理制度實施,進一步提高城市管理精細化、規范化和常態化水平,實現“小區管理物業化、街面管理網格化、集市管理規范化、路面清掃機械化”,大幅提升中心城區市容環境面貌。(責任單位:房管中心、城市管理局)以城區主干道路為重點開展沿街違章建筑及構筑物拆除、占道經營和戶外廣告集中整治工作。2019年年底前,創建黎陽路、新華路、黃河路等3條達標街道。(責任單位:城市管理局)

3. 深入推進污染攻堅,大力改善生態環境。實施“生態環境治污”專項行動,重點解決污染圍城、污染漫城、污染在城、污染穿城問題。堅決打好大氣污染防治攻堅戰,大力推進結構調整優化、工業企業綠色升級、柴油貨車治理、城鄉揚塵全面管控,實現環境質量監控全覆蓋。持續強化控煤、降塵、治污、管車力度。完善生活垃圾設施,2019年,完成浚縣燕山橋生活垃圾填埋場滲濾液處理設施的提標改造工作,實現生活垃圾填埋場規范運行。(責任單位:城市管理局)扎實開展城市黑臭水體治理攻堅戰,2019年年底前,中心城區全面消除黑臭現象。(責任單位:住建局)積極實施污水處理提質增效工程三年行動,完善城鎮生活污水處理系統,持續推進污水處理廠和污泥處理設施建設,加快推進雨污分流改造及污水管網建設,提高污水收集率和污水處理廠處理效率。2019年底前,中心城區生活污水集中處理率達到90%以上,污泥無害化處理率達到80%左右。(責任單位:住建局)

4. 切實轉變政府職能,提高公共服務水平。實施“公共服務治差”專項行動,加大轉變政府職能和簡政放權力度,深度推進“放管服”改革,圍繞直接面向企業和群眾依申請辦理的行政審批和公共服務事項,推進“互聯網+政務服務”,加快實現“一網通辦”前提下的“最多跑一次”,著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批服務模式,不斷優化辦事創業和營商環境,讓企業和群眾到政府辦事像“網購”一樣方便,建設人民滿意的服務型政府。(責任單位:發改委、行政服務中心等相關單位)創新城市管理體制,加強城市管理綜合執法,建立城市管理綜合評價機制,持續提升數字化城管平臺運行效能,達到國家驗收標準要求。積極拓展平臺功能,提高智慧化水平,完善基礎數據庫,向城市綜合管理服務平臺轉化,提高城市精細化管理水平。(責任單位:城市管理局)

四、推進措施

(一)完善工作機制。建立例會制度,每月定期聽取各成員單位工作開展情況,并將各單位工作情況匯總,報縣委、縣政府。各成員單位要切實加強與百城建設提質工程領導機構的聯絡,按要求推進各項工作。

(二)推進項目建設。各成員單位要完善項目建設管理、協調推進等各項制度和機制,嚴格執行建設程序,落實質量責任,加強質量安全監管,強化工程質量、安全、文明等管理,確保項目按標準質量進行建設。

(三)強化資金保障。認真貫徹《國務院辦公廳關于保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》(國辦發〔2018〕101號),抓住政策機遇,做好項目謀劃,積極爭取國家資金支持,利用好新增政府債券。規范操作政府與社會資本合作PPP)模式,強化全社會信用體系建設,營造良好融資環境。按照“政府主導、多元投資、市場運作、社會參與”的原則,對經營性和公益性兼而有之的項目鼓勵采用PPP項目運作模式,規范運作機制,拓寬融資渠道。

(四)加強督導檢查。抽調專門人員組成百城提質督導組,按照全縣工作部署和各項工作開展時間節點,每月對當前工作開展考核,考核結果作為黨政領導班子和干部綜合考核評價的重要參考。加強督導檢查工作,對督查綜合評價較好的進行表揚激勵,綜合評價較差的予以通報批評,督查情況報縣委、縣政府并向社會公布。

(五)強化信息報送。各相關單位要高度重視信息報送工作,于每周上午下班前,將本周工作進展情況和需縣委、縣政府協調解決的問題匯總后報縣百城建設提質工程辦公室。同時,做好項目建設的影像資料及其他相關資料的留存工作。

 

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